Εισήγηση στην συζήτηση στη Βουλή του νομοσχεδίου: «Παρεμβάσεις στον Ποινικό Κώδικα και τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας»

-Σήμερα είναι μια μέρα νίκης των κινημάτων υπεράσπισης και κατοχύρωσης ΛΟΑΤΚΙ δικαιωμάτων σε ολόκληρη τη χώρα. Μετά από συγκεκριμένα βήματα που έγιναν τα προηγούμενα χρόνια, άλλοτε πιο αποφασιστικά, άλλοτε πιο δειλά, όπως το σύμφωνο συμβίωσης, η νομική αναγνώριση της ταυτότητας φύλου, ο νόμος για την αναδοχή του 2018, βρισκόμαστε σήμερα ένα βήμα πριν από την αναγνώριση του γάμου για όλα τα άτομα και όχι για τα ομόφυλα ζευγάρια.

-Αυτό όμως δεν σημαίνει σε καμία περίπτωση ότι έχουμε ξεπεράσει τους περιορισμούς, τις αγκυλώσεις, τις στρεβλώσεις αυτού που στη σύγχρονη επιστημονική θεωρία, στη σύγχρονη θεωρία του φύλου, ονομάζουμε ετεροκανονικότητα. Δηλαδή μια μορφή δόμησης των κοινωνικών σχέσεων, η οποία υπακούει στο κανονικό της σχέσης μεταξύ των δύο διαφορετικών φυλών και όλες τις υπόλοιπες σχέσεις οι οποίες αναπτύσσονται μέσα στην κοινωνική συμβίωση, τις κρίνει στη βάση ακριβώς αυτής της κανονικότητας. Η κοινωνική και ιδεολογική πραγματικότητα βρίσκονται πολύ πιο πίσω από αυτό το σε λίαν συντόμως νομικό κεκτημένο.

-Αυτό το νομοσχέδιο εντάσσεται στη στρατηγική Βορίδη για την αλλοίωση των εκλογικών αποτελεσμάτων όχι μόνο στις ευρωεκλογές αλλά και στις εθνικές εκλογές. Προσφέρατε λοιπόν κ.κ. Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ & του ΣΥΡΙΖΑ απλόχερα και γενναιόδωρα τη συναίνεση στον κύριο Μητσοτάκη, στην κυρία Κεραμέως, στο υπουργείο Εσωτερικών, στην κυβέρνηση της Δεξιάς και τώρα δείχνετε ότι αιφνιδιαστήκατε. Έχετε μία τελευταία ευκαιρία να μην οδηγηθείτε, ούτε εσείς, αλλά πολύ περισσότερο να μην οδηγήσετε την τρίτη ελληνική δημοκρατία σαν πρόβατο στη σφαγή. Αναθεωρήστε την υπερψήφιση επί της αρχής του νομοσχεδίου για την επιστολική ψήφο στις ευρωεκλογές και δηλώστε σαφώς και ευθέως ότι θα καταψηφίσετε την αιφνιδιαστική και πραξικοπηματική τροπολογία που έφερε η κυρία Κεραμέως σήμερα εδώ. -Το νομοσχέδιο κατοχυρώνει το δικαίωμα της επιστολικής ψήφου στο σύνολο των εκλογέων οριζόντια για τις ευρωεκλογές και τα δημοψηφίσματα. Το άρθρο 51 που ρυθμίζει τη διαδικασία των εθνικών βουλευτικών εκλογών δεν επιτρέπει στις εθνικές βουλευτικές εκλογές κατά κανένα τρόπο την επέκταση της επιστολικής ψήφου στους εντός της επικράτειας εκλογείς, στους εντός της επικράτειας πολίτες. Δεν γίνεται λοιπόν στις εθνικές εκλογές να έχουν δικαίωμα οι διαμένοντες στην ελληνική επικράτεια κατά κανέναν τρόπο στην επιστολική ψήφο. Η κυβέρνηση λέει ότι το άρθρο 51 δεσμεύει ως προς τις εθνικές βουλευτικές εκλογές, δεν δεσμεύει όμως ως προς τις ευρωεκλογές και το δημοψήφισμα. Είναι πρόδηλα λανθασμένος ισχυρισμός. Διότι το άρθρο 51 εξειδικεύει αρχές που απορρέουν ευθέως από τη λαϊκή κυριαρχία, από την αντιπροσωπευτική και τη δημοκρατική αρχή. -Αυτό επισημαίνει αυτονοήτως και η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής ότι αυτές οι αρχές έχουν εφαρμογή στο σύνολο των εκλογικών διαδικασιών. Είναι η καθολικότητα της ψήφου, ότι όλοι οι Έλληνες πολίτες ψηφίζουν. Η αμεσότητα, ότι όλοι οι Έλληνες πολίτες ψηφίζουν οι ίδιοι για τους εαυτούς τους. Η μυστικότητα, ότι η ψήφος δεν μπορεί να αποκαλύπτεται δημόσια ή να τίθεται σε διακινδύνευση η δημοσιοποίηση της και το ταυτόχρονο της διεξαγωγής των εκλογών. Εκτείνουν λοιπόν αυτές οι αρχές την κανονιστική τους ισχύ στο σύνολο των εκλογικών διαδικασιών. Τι προκύπτει από το άρθρο 51 του Συντάγματος; Κάμπτονται αυτές οι αρχές από την επιστολική ψήφο; Η επιστολική ψήφος, δηλαδή, κάμπτει την αρχή της αμεσότητας, της μυστικότητας και του ταυτόχρονου της ψηφοφορίας; Η απάντηση είναι ναι. -Το άρθρο 51 λοιπόν, αναγνωρίζοντας ότι κάμπτονται αυτές οι αρχές, θέτει συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Ότι αυτό μπορεί να γίνει μόνο για τους Έλληνες του εξωτερικού, για όσους δεν διαμένουν στη χώρα. Και υπό την προϋπόθεση ότι η σχετική διάταξη θα πάρει 200 ψήφους, δηλαδή τα δύο τρίτα της Βουλής. Και τρίτο το άρθρο 51 ορίζει ότι όλα αυτά αφορούν μόνο και αποκλειστικά τις εθνικές εκλογές. Στις ευρωεκλογές και στα δημοψηφίσματα απαγορεύεται πλήρως η επιστολική ψήφος. Αυτή είναι η πραγματικότητα. Στην πραγματικότητα, αυτό το οποίο πάτε να κάνετε σήμερα απαγορεύεται πλήρως από το Σύνταγμα. -Σας καλώ να αναλογιστείτε ένα αντιγεγονικό παράδειγμα. Θα μπορούσαν να έχουν γίνει οι ευρωεκλογές του 1999 με αυτό το νομικό πλαίσιο; Δηλαδή πριν την αναθεώρηση του 2001 που επέτρεψε την επιστολική ψήφο στις εθνικές εκλογές υπό τις συγκεκριμένες προϋποθέσεις που λέει το Σύνταγμα, το 1999 θα μπορούσε να έχει περάσει αυτό το νομοσχέδιο στην ελληνική Βουλή; Η απάντηση είναι όχι. Και είναι ακριβώς για τον ίδιο λόγο που το νομοσχέδιο αυτό δεν μπορεί να περάσει ούτε σήμερα με βάση το Σύνταγμα. Είστε εκτός των συνταγματικών ορίων πλήρως και αναμένω από το ΠΑΣΟΚ και από τον ΣΥΡΙΖΑ, από τον ΣΥΡΙΖΑ και από το ΠΑΣΟΚ να τοποθετηθούν επί ακριβώς αυτής της ένστασης αντισυνταγματικότητας. Διότι εδώ είναι το κρίσιμο. Ξέρουμε ότι η κυβέρνηση δεν έχει τέτοιου τύπου ευαισθησίες. Θα κάνει αυτό που θέλει να κάνει. Μην της προσφέρετε οδό διαφυγής.

Αυτός ο νομοθετικός πληθωρισμός που αφορά τις εκλογικές διαδικασίες έχει να κάνει με την τεχνική σας ανεπάρκεια, με έναν κακό νομοθετικό προγραμματισμό; Όλες αυτές οι νομοθετήσεις είναι στάδια της στρατηγικής του κυρίου Βορίδη, που είναι στην πραγματικότητα στρατηγική του κυρίου Μητσοτάκη, της Νέας Δημοκρατίας και της Δεξιάς: να ληφθούν όλα τα αναγκαία θεσμικά μέτρα για να αποφευχθεί στο μέλλον ένα νέο ιστορικό ατύχημα, αντίστοιχο με το ατύχημα του 2015, μια ενδεχόμενη αριστερή κυβέρνηση. Είναι σε αυτό το πλαίσιο που επιχειρείται ο ασφυκτικός έλεγχος των θεσμών αλλά και της δημόσιας σφαίρας στο σύνολό της. Περιορισμός της ανεξαρτησίας των δικαστικών λειτουργών, περιορισμός της ανεξαρτησίας των κατ’ ευφημισμόν πια ανεξάρτητων αρχών, υπόθεση υποκλοπών, περιορισμός της πολυφωνίας και της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης. Ζητήματα κορυφαία, θεσμικά ζητήματα δημοκρατίας, τα οποία επισημάνθηκαν και στη συζήτηση στο Ευρωκοινοβούλιο από ευρωβουλευτές από το σύνολο του πολιτικού φάσματος. -Επειδή ακριβώς αυτό το νομοσχέδιο εντάσσεται σε αυτή τη στρατηγική του ασφυκτικού ελέγχου της δημόσιας σφαίρας, των θεσμών, της αλλοίωσης της ίδιας της κοινοβουλευτικής και δημοκρατικής λειτουργίας, το ΠΑΣΟΚ και ο ΣΥΡΙΖΑ το υποστηρίζουν εξαιτίας ενός υποτιθέμενου πολιτικού κόστους, επειδή θεωρούν ότι η μάχη είναι χαμένη; Διότι είναι άκρως αντιφατικό να έρχεστε σε αυτό το βήμα, να επισημαίνετε αντισυνταγματικότητα επί της αρχής του νομοσχεδίου και την ίδια στιγμή να λέτε ότι θα το υπερψηφίσετε επί της αρχής. Αυτό είναι μια εντελώς αντιφατική πολιτική στάση. Τι είναι αυτό το οποίο σας οδηγεί να προσφέρετε με τέτοια γενναιοδωρία τόσο απλόχερα τη συναίνεσή σας στον κύριο Μητσοτάκη και στη στρατηγική Βορίδη; -Αυτό το νομοσχέδιο κατοχυρώνει το δικαίωμα της ελεύθερης επιλογής της επιστολικής ψήφου για όλους τους εκλογείς. Οριζόντια, τόσο εντός όσο και εκτός επικράτειας. Η κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι το νομοσχέδιο αυτό θα έρθει να δώσει λύση στο μεγάλο κοινωνικό και πολιτικό πρόβλημα της αποχής. Είναι θετικό το γεγονός ότι η κυρία Κεραμέως κατά τη διάρκεια της Επιτροπής σχετικοποίησε αυτή τη θέση του κυρίου Μητσοτάκη και είπε ότι το πρόβλημα της αποχής δεν αντιμετωπίζεται με το νομοσχέδιο για την επιστολική ψήφο. Είναι πολύ πιο σοβαρό ζήτημα και ο κύριος Μητσοτάκης, ενδεχομένως μέσα στον νομοθετικό ενθουσιασμό του θέλησε να δώσει και αυτό το επιχείρημα. Και είναι προφανές ότι με τον τρόπο αυτό θέτει σε διακινδύνευση την εγγύηση του αδιάβλητου των εκλογών. -Η κυβέρνηση αναφέρει ότι το άρθρο 51 δεν τη δεσμεύει, διότι αφορά μόνο τις εθνικές εκλογές. Το άρθρο 51 του Συντάγματος εξειδικεύει αρχές οι οποίες απορρέουν ευθέως από τη λαϊκή κυριαρχία και από τη δημοκρατική και την αντιπροσωπευτική αρχή και πρόκειται για τις αρχές της αμεσότητας, της μυστικότητας, της καθολικότητας και της ταυτόχρονης διεξαγωγής των εκλογών. Και αυτονοήτως η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής σας επισημαίνει ότι αυτές οι αρχές της αμεσότητας, καθολικότητας, μυστικότητας, του ταυτόχρονου εκτείνουν την κανονιστική τους ισχύ σε όλες τις εκλογικές διαδικασίες. Δεν είναι la carte, διότι απορρέουν από την αρχή της λαϊκής κυριαρχίας. Ισχύουν τόσο στην περίπτωση των ευρωεκλογών όσο και στην περίπτωση του δημοψηφίσματος. Και αυτές οι αρχές με την επιστολική ψήφο κάμπτονται. Και ακριβώς επειδή κάμπτονται, έρχεται ο συντακτικός νομοθέτης, που αναγνωρίζει τον κίνδυνο αλλοίωσης του εκλογικού αποτελέσματος και λέει ότι η επιστολική ψήφος ισχύει μόνο για τους Έλληνες του εξωτερικού και υπό τις αυξημένες εγγυήσεις και τις ειδικές προϋποθέσεις του άρθρου 51.

Σε σχέση με τη φοροδιαφυγή των μεγάλων επιχειρήσεων ή τις νόμιμες φοροαπαλλαγές των μεγάλων επιχειρήσεων ποιες είναι οι πρωτοβουλίες τις οποίες έχει πάρει η Νέα Δημοκρατία; Μείωση του συντελεστή της φορολογίας των κερδών στο 20%. Μείωση των μερισμάτων επί των κερδών στο 5%. Είναι ίσως ο χαμηλότερος συντελεστής φορολόγησης των μερισμάτων σε ολόκληρη την Ευρώπη. Φοροαπαλλαγή για γονικές παροχές που φτάνει ακόμα και τα 3,2 εκατομμύρια ευρώ για ένα ζευγάρι. Αυτή η κίνηση ευνοεί τα μικρά και τα μεσαία εισοδήματα; Ξέρετε πολλούς μισθωτούς ή ελεύθερους επαγγελματίες των κατώτερων εισοδηματικά στρωμάτων που έχουν δυνατότητα να προχωρήσουν σε γονικές παροχές ύψους 3,2 εκατομμυρίων ευρώ; Ξέρω μόνο κάποιους υπουργούς της Νέας Δημοκρατίας, κάποιους μεγαλοεπιχειρηματίες και διάφορους επαγγελματίες φοροφυγάδες, οι οποίοι μπορούν να κάνουν τέτοιου τύπου μεταβιβάσεις. Μείωση του φόρου στις χρηματιστηριακές συναλλαγές. Μηδενισμός της φορολογίας στα funds σε όλες τις μεταβιβάσεις δανείων οι οποίες γίνονται. -Αυτές είναι μερικές από τις κεντρικές πολιτικές επιλογές στη φορολογική πολιτική της Νέας Δημοκρατίας. Και ποιο είναι το αποτέλεσμα; Ότι το 2019 τα κέρδη μετά φόρων των εισηγμένων στο χρηματιστήριο εταιρειών ήταν περίπου στο 1% του ΑΕΠ. Σήμερα, με στοιχεία του 2022, τα κέρδη των εισηγμένων στο χρηματιστήριο εταιρειών βρίσκονται στο 5% του ΑΕΠ. Αυτό είναι πενταπλασιασμός των κερδών των μεγάλων και πολύ μεγάλων επιχειρήσεων και επιχειρηματικών ομίλων, χωρίς αυτό να έχει καμία επιρροή στο ύψος του φόρου που αυτές οι εταιρείες καταβάλλουν στο ελληνικό Δημόσιο. -Άρα λοιπόν, έχουμε μια πολιτική η οποία οδηγεί στην αφαίμαξη των λαϊκών στρωμάτων, των μισθωτών, των συνταξιούχων και μέσω του πληθωρισμού, αλλά και των μικρών ελεύθερων επαγγελματιών, των επιστημόνων και στην πραγματικότητα ευνοεί τους μεγάλους και πολύ μεγάλους φορολογικούς ομίλους. Ποιο είναι το αποτέλεσμα της πολιτικής της ΝΔ σε σχέση με την κατανομή μεταξύ άμεσων και έμμεσων φόρων; Με βάση τα στοιχεία του 2022 το 58% των φορολογικών εσόδων του ελληνικού κράτους προήλθε από τον ΦΠΑ και από τα διάφορα τέλη και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης, δηλαδή από έμμεσους φόρους. Η ισορροπία παραμένει η ίδια με αυτήν που υπήρχε το 1970. -Το σημερινό νομοσχέδιο κινείται στην ίδια κατεύθυνση της αναπαραγωγής των ανισοτήτων και της αφαίμαξης λαϊκών στρωμάτων. Στην πραγματικότητα αποτελεί μια ομολογία αποτυχίας. Στην εποχή της ψηφιακής μετάβασης, της τεχνητής νοημοσύνης, των σύγχρονων εργαλείων διασταύρωσης των εισοδημάτων η κυβέρνηση επιλέγει να επιστρέψει σε μια πολιτική της δεκαετίας του 90, δηλαδή στην πολιτική των τεκμηρίων. Ένα μέτρο εξ ορισμού οριζόντιο. Διότι όταν αντιμετωπίζεις ένα καφενείο στην Αθήνα και ένα καφενείο στη Λαμία με δύο εργαζόμενους με τον ίδιο ακριβώς τρόπο, το μέτρο το οποίο του επιβάλεις ως φορολογικό είναι εξ ορισμού οριζόντιο. Αποδέχεστε με το νομοσχέδιο αυτό την αδυναμία σας να προσδιορίσετε το πραγματικό εισόδημα ελεύθερων επαγγελματιών, μικρών επιχειρήσεων και ισοπεδώνετε τις διαφορές μεταξύ πολλών και διαφορετικών δραστηριοτήτων. Αντιμετωπίζεται με τον ίδιο τρόπο ένας μεγαλογιατρός, ο οποίος μπορεί να έχει εισοδήματα της τάξης των διακοσίων και των τριακοσίων χιλιάδων ευρώ, να δηλώνει λιγότερα από 10.000 με τον ίδιο τρόπο με έναν γιατρό ο οποίος προσπαθεί να συντηρήσει ένα μικρό ιατρείο σε μια επαρχιακή πόλη. Είναι λοιπόν εξ ορισμού μια οριζόντια πολιτική κεφαλικού φόρου αυτή την οποία επιβάλλετε. Δεν έχουμε λοιπόν να κάνουμε με ένα νομοσχέδιο καταπολέμησης της φοροδιαφυγής. Έχουμε να κάνουμε με ένα φοροεισπρακτικό νομοσχέδιο, το οποίο μάλιστα δεν κατευθύνεται και δεν εντοπίζει τους πραγματικά μεγάλους φοροφυγάδες στην ελληνική οικονομία. Έχουμε να κάνουμε με ρυθμίσεις που όχι απλά κλείνουν το μάτι στη φοροδιαφυγή, αλλά στην πραγματικότητα τη νομιμοποιούν.